DES ENJEUX A PRENDRE EN COMPTE
LE BATI
L’importance d’un développement urbain bien pensé
La forte attractivité de la ville d’Avallon en terme d’emploi et de services induit un développement urbain intense lié à de nombreuses demandes. Les réfections des bâtiments anciens ne suffisant pas à satisfaire la demande, c’est donc naturellement vers des constructions neuves que les réalisations s’opèrent. Il est donc important de bien concevoir ces extensions urbaines, en évitant toute extension linéaire le long des axes de communication. La forme, les volumes, les implantations du bâti est à soigner particulièrement, afin d’intégrer ces constructions dans la trame urbaine existante. Le cas particulier des lotissements nécessite une forte attention, tant dans le choix du site que dans les modalités d’aménagement, et ce dès leur phase d’élaboration afin de prendre en compte les enjeux globaux en ne se limitant pas seulement à la zone concernée par le projet.
Les entrées du territoire à soigner
Le territoire étant traversée par des routes majeures supportant un important traffic routier, l’arrivée sur le territoire et notamment les entrées de ville sont à traiter avec soin car elles présentent la première image perçue du territoire, formant ainsi un accueil de qualité et identifiant le pays. La qualification paysagère de ces entrées doit aborder le traitement des routes, la signalétique et l’affichage publicitaire, les extensions urbaines et les constructions neuves.
L’AGRICULTURE
Le maintien du paysage de bocage
Le paysage de bocage étant la caractéristique principale du plateau d’Avallon, l’entretien de ce paysage par une agriculture dynamique est indispensable. Il est important de veiller au maintien des dernières haies, notamment en bord de route, ainsi que des arbres isolés qui ponctuent le paysage et procure un abri pour le bétail. Le système agricole mixte en place permet de faire cohabiter des secteurs de prairies et de grandes cultures, mais il convient de veiller au maintien des prairies dans les secteurs plus sensibles, notamment les replats des vallons et les coteaux.
LES ROUTES ET CHEMINS
La préservation des murets
La présence de calcaire se manifeste par la présence de murets de long des routes, qui forment ainsi un trait de caractéristique identitaire du territoire. Il est important de veiller à leur conservation, en évitant leur remplacement par une clôture barbelée. Leur maintien est d’autant plus importante qu’ils se situent dans les bourgs et villages, donnant ainsi un caractère de qualité et une structure au bourg.
L’EAU
La lisibilité des vallées et vallons structurants
Les deux vallées qui structurent l’entité sont accompagnées d’un parcellaire soigné de prairies, voire de quelques zones en culture bordée d’une haie. Ce parcellaire permet une lisibilité géographique des vallées, qu’il est indispensable de préserver. L’utilisation de cet espace par les activités agricoles est à maintenir pour éviter tout départ en friche qui pourrait provoquer une fermeture visuelle de ces vallées. Les petits vallons du plateau sont tous inscrits dans un paysage de prairie et d’arbre isolés, qui permettent non seulement un fonctionnement hydraulique mais également une bonne lisibilité de ce paysage. Cette organisation est donc à préserver, en maintenant les pratiques d’élevage par pâturage dans ces secteurs.
Prendre en compte un enjeu 
